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湖南汇昌印务有限公司接受个人委托印刷出版物

撰写时间:2016-08-15 11:23:00   作者:    【关闭窗口

行政处罚决定书

()文罚字〔2016〕第F-000063

当事人:湖南汇昌印务有限公司

法定代表人或负责人:蔡明慧

住所(住址)湖南省长沙市开福区东风路福乐巷45

201605121030分至201605121105分,长沙市文化市场综合执法局执法人员李明翔(002001018)、蒋小松(002001049)、刘望(002001011)在出示执法证件后,对长沙市开福区东风路福乐巷45号湖南汇昌印务有限公司进行检查,该公司证照齐全并悬证经营,法定代表人蔡明慧在现场。执法人员在该公司印刷车间发现当事人正在印刷《寿险行销业务手册》散页1000张,该出版物为32开本,当事人称加工费每本3.00元共计3000元整。经批准进行了证据先行登记保存,执法人员开具了《现场检查笔录》、《责令整改通知书》和《调查询问通知书》。

20160513,经批准依法对本案予以立案。

20160516,该公司法定代表人蔡明慧到我局接受了调查询问,并表示上述出版物是受周双全个人委托印刷的出版物,违反了《出版管理条例》第三十二条第三款的规定。

20160517,对该公司整改落实情况进行检查,检查发现该公司已经按照整改通知要求落实到位。

20160615,本案调查终结。经调查查明,湖南汇昌印务有限公司接受周双全的委托印刷《寿险行销业务手册》的行为属于接受个人委托印刷出版物,违反了《出版管理条例》第三十二条第三款的规定。另查明,当事人印刷的《寿险行销业务手册》散页1000张,32开本,印刷加工费共计3000元,未实际取得违法所得。

以上事实,有以下证据为证:

1.当事人的《印刷经营许可证》〔(湘)印证字4300000470号〕、《营业执照》(注册号:430105000095945)和法定代表人蔡明慧身份证复印件各1份。证实了当事人的主体资格,及担当行政法律责任的能力。

2.编号为()文检()字〔2016〕第C-000388号的现场检查记录和证据保存取样两份。证实了当事人的违法事实和执法人员依法取证。

3. 当事人的《调查询问笔录》1份。证实当事人承认了接受个人的委托印刷出版物的违法行为。

4.湖南汇昌印务有限公司生产通知单复印件1份。

5.证据照片两张。

以上证据执法人员已向当事人出示并进行了质证,当事人均予以认可。经过客观性、关联性和合法性审查,形成了完整的证据链,可作为本案的定案依据。

20160620,本机关向当事人下达了《行政处罚事先告知书》(()文罚告字〔2016〕第F-000063号,并送达了当事人。告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度,及依法享有陈述权、申辩权。截止20160627日,当事人没有提出陈述、申辩要求,视为放弃陈述、申辩。

根据《出版管理条例》第六十五条的规定:“有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,责令限期整顿或者由原发证机关吊销许可证:…………(三)印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的;…………”。同时,当事人的行为符合《长沙市〈出版管理条例〉行政处罚裁量权基准》(印刷复制类)第六十五条第(三)项中较轻情形:“较轻违法行为的表现情形的:有本条所列任何一种违法行为,违法经营额不足5000元或没有违法经营额的。处罚基准:没收出版物、违法所得,并处5000元以下的罚款。没有违法经营额的,不并处罚款。”的规定。

综上所述,决定给予当事人如下行政处罚:

1.没收非法财物:《寿险行销业务手册》1000本(散页);

2.罚款人民币叁仟元整(3000)

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到长沙银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向长沙市人民政府湖南省新闻出版广电局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向岳麓区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

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长沙市文化广电新闻出版局

 

2016年06月27日

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