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长沙市演出市场以案施训活动小结

撰写时间:2017-05-09 13:57:00   作者:    【关闭窗口

精心组织,形式新颖,成效显著

                                —长沙市演出市场以案施训活动小结

为进一步加强演出市场监管,提升演出市场执法能力,421日至24日,执法二处与政策法规处联合组织实施开展了我市演出市场以案施训活动,我局作为牵头指导单位,长沙县行政执法局五分局作为案件办理单位,各区县市执法业务骨干共22人集中参与以案施训活动。

本次以案施训活动办案对象为长沙县星沙王妃魅夜休闲会所,案由为非演出场所经营单位擅自举办演出案。421日下午,在听取长沙县行政执法局五分局彭海副局长案情前期调查情况通报后,立即部署安排当晚的查处行动,将参训人员分为4组,由各区执法局娱乐执法科、法规科科长任组长,以各组组长牵头,分解任务,明确责任,提出具体要求及注意事项。422日零时15分,参训人员对在长沙县星沙王妃魅夜休闲会所内进行的营业性演出活动(张宪哲歌友会)进行了查处,开具相关法律文书,对演出器材予以先行登记保存。同时,参训人员以组为单位分别对当事人、演出人员、演出人员所属演出经纪机构负责人、消费者进行调查询问。根据获取的演出宣传信息证据、演出现场照片证据及调查询问笔录,涉案当事人对非演出场所经营单位擅自举办演出的违法行为供认不讳,目前该案已进入调查终结阶段。

为期4天的以案施训活动,精心组织、特色突出、成效显著,呈现以下特点:

一、活动重视程度高。我局对此次培训高度重视,将以案施训活动作为提升队伍建设的重要的举措之一。执法二处积极与长沙县行政执法局五分局进行沟通协调,制定施训方案。各区县市文化市场综合执法局选派出工作能力强、执法经验丰富的业务骨干参训。同时,省文化厅市场处夏日光处长亲临开班仪式,并做重要指示。

二、活动组织周密。活动前期,我处根据长沙县行政执法局五分局提供的案件线索,两次进行实地勘查,确定查处主体,制定详细的施训方案及应急预案。根据案件涉及人员多、案情复杂的实际情况,将参训人员分为案件查处组、调查询问组、政策法规组、取证服务组4个小组,各组设1名组长,实行组长负责制,有序开展案件的查处工作。

三、活动形式新颖。此次培训以实战练兵为目的,打破固有的集中授课教学模式,以演出市场案件查办为抓手,采取查办+讨论+点评形式开展,确保学员通过培训掌握案件查办的全过程,熟悉现场执法的步骤与要领,掌握取证的难点与要点,规范制作执法案卷。

本次以案施训活动作为我市文化市场综合执法标准培训新模式,通过以现场执法办案带帮教、以实时点评带授课、以交流互动带研讨的形式,着力提升了参训人员会组织、会走办案程序、会制作案卷、能办案、能教学等“三会两能”综合执法能力。同时,为各区县市执法人员提供了一次极佳的交流机会,加深了相互间了解,积累了协同办案的宝贵经验,为加强演出市场执法监管工作奠定了更坚实的基础。(执法二处供稿)

 

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